“小切口”推进“大纵深”

　　以法治效能激活高质量发展动能

　　“十四五”以来，南充市深入践行习近平法治思想，以“小切口”推进“大纵深”，扎实推进全面依法治市各项工作迈上新台阶，仪陇县创建全国法治政府建设示范县、顺庆区创建全省法治政府建设示范区，“年度体检式评估”做法获第六届“法治政府奖提名奖”，法治效能激活高质量发展新动能的优势日益突显。

　　智慧监管有事必到

　　护航发展行稳致远

　　法治是最好的营商环境，在《南充市持续优化提升营商环境工作举措33条》中，专章提出法治保障措施，全力营造公平竞争市场环境。

　　上线政府投资工程建设项目“一网监”平台。对接交易网、住建网、智慧工地等12网信息，构建全流程监督“一张网”，聚焦工程招标、政府采购、抢险救灾3类项目，设置“冒烟指标”84个、预警点位53个，打通审批、监管、执法等数据壁垒，快速捕捉买标卖标、串标围标、转包分包等预警信号，制度化规范政府工程项目。

　　推行招投标领域“暗标盲评+”模式。固化评标专家随机工位、评审顺序随机生成、标书线上调整格式、评审全程线上进行的“双随机”“双线上”模式，针对评标委员会中监管最为薄弱的招标人代表，细化3步“选派程序”、8项“选派条件”，建立31项“负面行为清单”，以考核评价倒逼规范评标。

　　“双蓝护企”工作室点对点服务企业

　　创新“检察院+工商联”双蓝护企机制。出台《民营企业涉知识产权案件试错容错机制》，对刑事打击、民事保护、公益诉讼知识产权保护案件实行专班专案专办，定期清理“积挂案”，开展“法治体检”。以“双蓝护企”工作室为纽带，引入公安、法院、信访等力量，选聘人民调解员、人民监督员，建立“嘉和”五员调解工作室、“嘉正”维权工作室，落实“码上办”“护企观察员”“法治数据库”等惠企举措，经验入选全国依法保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例。

　　靶向维权服务兜底

　　公平正义可触可感

　　坚持法治为民、服务惠民，让人民群众感受到公平正义就在身边。

　　针对未成年人遭受、疑似遭受侵害或者面临其他危险情形，整合宾馆、学校、医院三大模块强制报告大数据，建成强制报告大数据法律监督应用系统，设置报告提示、线索移送、社会治理、跟踪监督4项主要功能，在多家宾馆、学校和医院上线，推动相关行业及其从业人员履行法定强制报告义务，实现由事后监督到事前、事中、事后的全过程监督和事前、事中的犯罪阻断与预防。

　　“三位一体”诉讼服务提升山区群众司法获得感。优化诉前、诉中和庭外诉讼服务，创新“法院+党政”“+专调组织”“+群团”化解涉诉案件及邻里纠纷机制，推行立案“掌上办”、文书“指尖送”、开庭“线上见”、案款“云支付”，建立涉农案件快速通道，“四叶草团队”5年来累计调处纠纷200余起，“张三”系列“土味”普法读本在全国出版发行。

　　审判上门服务万家

　　“四个转变”擦亮法律援助为民底色。构建半小时法律援助服务圈，建立政务服务大数据预警群体性矛盾纠纷机制和“法律援助+部门监督+工会维权+检察院支持起诉+法院优先审理”协调联动机制，分类建立“零门槛”受理、“诚信承诺制”和“同步受理、同步指派、同步督办”应急机制，“援调结合、调解优先”模式和“一案三评”制度提升办案质效，实现从“人找服务”向“服务找人”“标准服务”向“精准服务”“单一援助”向“综合帮扶”“扩面增量”向“提质增效”转变。

　　延伸触角弘扬法治

　　深化基层依法治理

　　着力提升基层治理法治化水平，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

　　创新“小物业大治理”工作品牌。优化“法官+网格员+法律明白人”三联机制，实现纠纷排查、调解、回访闭环管理。坚持“小额速裁+示范裁判+批量化解”物业纠纷，拓展“示范判决智能推送”，类案化解效率提升50%以上。建立“红黄绿”分级预警机制，将司法建议整改纳入物业服务质量信用考评，联合房管部门建立“黑白名单”。

　　推广“三分三导”矛盾纠纷化解机制。探索总结“矛盾纠纷分类、调解案件分流、行业专家分工；社区干部主导、政法机关指导、法治载体引导”的特色调解品牌，集成“庭审进万家”“群众家门口的检察院”“律师讲法”“上门听诊”“上门听证”法律服务活动，推动小区矛盾纠纷发生率下降95%，相关调解案例被央视《新闻联播》报道。

　　皮影戏《成长路上要“三防”》校园巡演

　　丰富“普法+N”内涵外延。依托“普法+IP”“普法+非遗”“普法+铭牌”“普法+讲堂”“普法+庭审”“普法+课堂”“普法+小品”“普法+书画”“普法+红色文化”“普法+网络答题”等多种形式，将法治宣传与地方文化、学校教育、群众生活有机融合，“充小法”普法IP荣获全省优秀案例，“果姐姐”“梧桐树”等特色普法团队深受喜爱。